一、提高认识，加强领导

第六次全国人口普查是党中央、国务院作出的重大决策，是一项重要的国情国力调查。在人口普查前全面开展户口整顿暨流动人口清查工作，既是多年来人口普查的一贯做法和成功经验，也是确保人口普查数据信息质量的一项基础性工作，意义十分重大。通过户口整顿暨流动人口清查工作，摸清全区人口数据质量的基本状况，掌握全区人口分布和户籍基本信息，为正式普查提供准确的户籍资料，大家一定要充分认识这次人口普查户口整顿的重要意义，把思想统一到中央、省委省政府和公安部、省公安厅的部署要求上来，把户口整顿暨流动人口清查工作作为一件大事，本着严谨科学的工作态度，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、精心组织，创新方法

人口普查工作是一项覆盖全社会的大型调查活动，涉及面广、政策性强、任务十分艰巨，公安机关要当好主力军，采取有力措施，精心组织指导，确保工作顺利推进。

一是这次全区社区（农村）警务室民警全部要参加户口整顿工作外，各办事处、村（居委会）和村民小组也选聘了一批素质较高、工作积极、经验丰富、熟悉辖区情况的基层党政干部、群众担任协查登记员，对他们今天将进行培训，模拟演练可能遇到的各种情况，使之熟悉掌握各项工作要求。二是根据辖区内社区（村组）人口数量，按照普查办的要求划分调查小区，绘制小区地图，确保调查小区划分相对完整独立、不重不漏的原则，我区以自然村组居委会为调查小区，辖区企业划归所在的自然村组居委会调查小区。三是各位调查员要在工作中摸索经验、创新方法，以提高户口整顿的工作质量，缩短工作时间，确保入户率达到100%。要采取集中核对、重点核对、预约核对、错时工作等办法，解决入户难、找人难的问题。四是这次户口整顿暨流动人口清理工作必须从今日起到八月全面完成。

三、明确任务，突出重点

这次户口整顿的主要任务是理清我区人口数量、质量等基本情况，要确保数据准确、全面，就必须要通过户口整顿工作查缺补漏，弥补不足。因此，工作中一定要突出重点，抓住存在的问题，采取有针对性的措施。

一是要清理登记和掌握辖区内常住人口。要以农村基层组织、社区资源为依托，“以房管人”为途径，认真开展住户居住情况调查，通过全面的户口核对工作，掌握常住人口底数，对各类差错信息依照规定及时更正。二是要清理登记和掌握辖区内流动人口。要以出租房屋、旅馆业、文化娱乐场所用工单位、建筑工地等流动人口相对集中的场所、单位为重点，采取以房管人、以业管人、以证管人的工作方式，清理和掌握各户籍管理区内流动人口。特别是要做好人户分离本人工作，尽量动员其将户口迁往实际居住地，使其常住地与常住户口登记相一致；一时不能解决的必须登记造册，掌握情况。三是死亡未注销人口、新生婴儿未落户人口等全部进行登记，全面掌握各项人口信息；要进一步简化死亡注销手续，放宽新生婴儿落户手续；四是要做好门、楼牌的编制工作。对门、楼牌进行一次彻底清理，做好门、楼牌的编制工作。未编街、巷（组）和门牌号的，由辖区派出所按照辖区划分用编号临时编制。农村地区未编门牌号的，可按村民小组的自然序号填写。五是要解决户口中的热难点问题。要将出生、死亡未办理有关登记手续作为重点，严格依照户口管理规定办理申报户口、注销户口等手续。对新生婴儿入户和未落常住户口人员，要按照《四川省公安厅关于加强户政管理提高便民利民服务质量的意见》，认真落实相关规定；对没有登记户口的不符合计划生育政策的出生人口，必须给予登记。

四、落实责任，加强督导、广泛宣传、发动群众

强化责任，是抓好落实的重要保证，是抓好落实的内在要求。责任不清则无人落实，督察不力则无从落实，赏罚不明则无力落实。各级要建立目标责任制，加强督促检查，确保工作按时保质完成。

户口整顿与广大人民群众的切身利益息息相关，也涉及到方方面面的工作，各位要结合本地实际情况，充分运用网络、板报、墙报等各种媒介，广泛宣传户口整顿工作的重要意义，张贴户口整顿暨流动人口清查工作通告、发放致辖区居民的一封信，同时还要讲清政策原则，消除群众思想疑虑，取得群众的理解、支持和配合，调动群众的积极性，形成全民支持、参与专项行动的良好舆论氛围。